为了进一步贯彻落实十八大精神，明确院党委抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，全面贯彻落实党的教育方针，确保社会主义办学方向，根据党章和中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层工作责任制的意见》等有关规定，结合我院实际，制定本实施方案。

一、院党委抓基层党建工作的总体要求

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于加强党的执政能力和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进全院基层党建工作科学化、制度化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进我院建设特色鲜明和有重要影响的应用型本科院校提供坚强的组织保证。

二、院党委抓基层党建工作的主要原则

1.坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，党委主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2.坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面推进学院的科学发展和构建社会主义和谐校园的大局中去谋划，紧紧围绕学院的中心工作来开展，促进全院改革发展稳定的各项工作。

3.坚持分类指导、整体推进。从学院党组织实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进基层党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

4.坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使全院党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

三、院党委抓基层党建工作的主要责任

1.贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定我院基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2.建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

3.加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织负责人，及时整顿软弱涣散、作用发挥不明显的基层党组织。

4.加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在青年教师和优秀大学生中发展党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，妥善做好不合格党员处置工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5.关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6.做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

四、院党委抓基层党建工作要达到的主要目标

1.组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2.党员作用突出。广大师生党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为构建和谐校园和建设特色鲜明和有重要影响的应用型本科院校作出贡献。

3.工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和师生员工的积极性、创造性得到发挥，影响学院改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4.师生员工满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

五、院党委抓基层党建工作主要措施

1.明确职责，分工负责。院党委对全院基层党建工作负总责，院党委书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。以后，党委领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。

2.成立机构，加强领导。

党委成立建立健全党建工作领导小组。

组 长：党委书记

副组长：党委副书记 党委委员

成 员：党委各职能部门负责人，各基层党总支和直属支部书记

办公室设在党委组织部

党建工作领导小组每学期召开一次工作例会，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务，真正形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

3.建立党员领导干部联系点

院党委班子成员要结合各自的分工，建立基层党建工作联系点。班子成员要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上的工作。党委职能部门负责人要积极配合班子成员经常深入基层开展调研，及时总结推广经验，研究解决问题。

4.开展“创先争优”活动。院党委要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

5.搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过广播、校报、板报等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，注重用身边的先进教育党员，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

6.强化督促检查。院党委要采取督查、检查和抽查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众等基层党建工作各项制度的落实情况，确保全院党建工作扎实开展。